Commissievergadering Samenleving en Bestuur 22 juni 2023
- Plaats
- Raadzaal (Paul Rüpp-zaal)
- Tijd
- 19:30 uur
- Voorzitter
- Karin Francken
Deze vergadering is terug te kijken via:
[https://channel.royalcast.com/maashorst/#!/maashorst/20230622_2](https://channel.royalcast.com/maashorst/#!/maashorst/20230622_2)
Documenten
- Agendabundel (21.5M) (Deze link gaat naar een andere website)
- Voorbereiding en orde commissievergaderingen (38.1K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Concept besluitenlijst commissievergadering Samenleving en Bestuur 22 juni 2023 (26.7K) (Deze link gaat naar een andere website)
Agenda
-
1 - Opening en mededelingen
Verhinderd:
Dhr. Maathuis (Voor de Dorpen)
Mw. Thenu (Maashorst Vooruit)
Mw. van Gils (PRO)
Dhr. Akdeniz (Jong Maashorst)
Dhr, Van den Bosch (CDA)
-
2 - Vaststelling agenda
De commissie wordt gevraagd de conceptagenda vast te stellen.
-
3 - Spreekrecht
Inwoners kunnen tijdens dit agendapunt het woord voeren (spreekrecht) over niet geagendeerde onderwerpen het werkveld van de commissie betreffende. Er kan ook ingesproken worden over onderwerpen die op de agenda staan. Het inspreken geschiedt dan bij aanvang van het betreffende agendapunt.
Insprekers dienen zich anderhalve dag voor de vergadering bij de commissiegriffier aan te melden.
-
4 - Vaststelling besluitenlijst commissievergadering Samenleving en Bestuur d.d. 25-05-2023
De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen.
-
5 - Openstaande toezeggingen en moties
De overzichten zijn ter vaststelling door de commissie bijgevoegd.
-
6 - Rondvraag
Commissieleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering schriftelijk via de griffie bij de voorzitter van de vergadering. Er vindt geen debat plaats.
-
7 - Beeldvorming over adviesnota's, opinienota's en andere stukken
Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.
-
8 - Oordeelsvorming over adviesnota's, opinienota's en andere stukken
Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.
-
8.a.1 - Raadsvoorstel Kadernota 2024
Met dit voorstel legt het college de Kadernota 2024 ter kennisneming aan de raad voor. Daarin presenteert het college het actuele financiële beeld aan de raad. Ook bevat deze Kadernota de financiële kaders die het college wil hanteren bij het opstellen van Programmabegroting 2024-2027.
Het voorstel wordt tevens geagendeerd voor de vergadering van de auditcommissie van 29 juni 2023.
Onderwerp van bespreking in de commissie S&B voor wat betreft dit agendapunt zijn:
Programma 1. Veiligheid
Programma 4. Onderwijs
Programma 5. Sport, cultuur, recreatie en natuur
Programma 6. Sociaal domein
Programma 7. Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid (de taakvelden Volksgezondheid, Begraafplaatsen en Crematoria)
Programma 9. Bestuur en dienstverlening
Programma 10. Bedrijfsvoering en inkomsten (de taakvelden van de commissie betreffende)
Voorgesteld besluit:
1. Kennis te nemen van de Kadernota 2024
2. In te stemmen met de daarin opgenomen financieel technische uitgangspunten
3. In te stemmen met het proces om voor de Programmabegroting te komen met een voorstel waarin mogelijkheden uiteen worden gezet om de algemene reserve in te zetten ten gunste van de gemeenschap van de gemeente Maashorst.
4. Het college opdracht te geven om aan de hand van de in de Kadernota beschreven kaders de Programmabegroting 2024 verder voor te bereiden.
20 juni 2023: Door griffie zijn technische vragen van Forum voor Democratie inzake Project Huisvesting Oekraïne toegevoegd
21 juni 2023: Door de griffie zijn de antwoorden op de technische vragen welke zijn ingediend voor de raadsinformatieavond van 15 juni toegevoegd.
22 juni 2023: Het college heeft een gewijzigde versie van de Kadernota vastgesteld, omdat in de tabel met het meerjarensaldo onjuiste bedragen stonden. Deze tabel staat op pagina 20 van de Kadernota, in paragraaf 6.1. In het Memo Aangepast document Kadernota is toegelicht wat er gewijzigd is. Het college geeft hierin aan dat dit verder geen invloed heeft op de inhoud en dat dit ook geen financiële consequenties heeft.
- Raadsvoorstel Kadernota 2024 (137.3K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Raadsbesluit Kadernota 2024 (66.0K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage ter informatie - Kadernota 2024 (244.2K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage ter informatie - Gewijzigde versie Kadernota 2024 (22 juni door college besloten) (517.2K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage ter informatie - Memo Aangepast document Kadernota (144.1K) (Deze link gaat naar een andere website)
- 20230620 Technische vragen Forum voor Democratie - Project Huisvesting Oekraïne (25.6K) (Deze link gaat naar een andere website)
- 20230621 Antwoorden op technische vragen Programmarekening 2022 - 1e afw.rapportage 2023 - Kadernota 2024 (46.5K) (Deze link gaat naar een andere website)
-
8.a.2 - Raadsvoorstel 1e financiële afwijkingenrapportage 2023
Twee keer per jaar wordt er een zogenoemde financiële afwijkingenrapportage opgesteld. Daar waar sprake is van bestaand beleid, maar waar om redenen het budget niet meer toereikend is door prijsstijgingen of juist te hoog is door scherpere prijzen wordt voorgesteld het budget weer op een reële hoogte te ramen. Deze aanpassingen worden per programma gepresenteerd en ter instemming voorgelegd aan de raad. De raad heeft immers het budgetrecht. Bij nieuw of gewijzigd beleid wordt altijd de keuze separaat voorgelegd aan de raad met een raadsadvies en begrotingswijziging met dekking. Of anders betrokken bij de integrale afweging van alle middelen als onderdeel van het proces rond het opstellen van de Programmabegroting. Het voorstel wordt tevens geagendeerd voor de vergadering van de auditcommissie van 29 juni 2023.
Onderwerp van bespreking in de commissie S&B voor wat betreft dit agendapunt zijn: programma's 1. (Veiligheid); 4. (Onderwijs); 5. (Sport, cultuur, recreatie en natuur); 6. (Sociaal domein); 7. (Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid; de taakvelden Volksgezondheid, Begraafplaatsen en Crematoria); 9. (Bestuur en dienstverlening) en 10. (Bedrijfsvoering en inkomsten).
Raads- en commissieleden kunnen technische vragen over dit voorstel tot uiterlijk 12 juni 2023 indienen via de griffie. Op 15 juni 2023 vindt een raadsinformatieavond over de P&C-producten, waaronder dit voorstel plaats.
21 juni 2023: door de griffie zijn de antwoorden op de technische vragen welke zijn ingediend voor de raadsinformatieavond van 15 juni toegevoegd.
Voorgesteld besluit:
1. De 1e financiële afwijkingenrapportage 2023 vast te stellen.
2. De 15e begrotingswijziging 2023 vast te stellen.
- Raadsvoorstel 1e financiële afwijkingenrapportage 2023 (194.4K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Raadsbesluit 1e financiële afwijkingenrapportage 2023 (65.8K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage 1. Begrotingswijziging 15 (2023) 1e afwijkingenrapportage 2023 (694.8K) (Deze link gaat naar een andere website)
- 20230621 Antwoorden op technische vragen Programmarekening 2022 - 1e afw.rapportage 2023 - Kadernota 2024 (46.5K) (Deze link gaat naar een andere website)
-
8.a.3 - Raadsvoorstel Programmarekening 2022
De programmarekening 2022 die het college aan de raad met dit voorstel ter vaststelling voorlegt is de eerste van Maashorst. Daarin wordt teruggekeken op het eerste jaar van het bestaan van de gemeente Maashorst. De link naar de programmarekening 2022 op de website gemeente Maashorst vindt u hier: [Programmarekening 2022 (gemeentemaashorst.nl)](https://financien.gemeentemaashorst.nl/2022/programmarekening/)
Het voorstel wordt tevens geagendeerd voor de vergadering van de auditcommissie van 29 juni 2023.
Onderwerp van bespreking in de commissie S&B voor wat betreft dit agendapunt zijn: programma's 1. (Veiligheid); 4. (Onderwijs); 5. (Sport, cultuur, recreatie en natuur); 6. (Sociaal domein); 7. (Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid; de taakvelden Volksgezondheid, Begraafplaatsen en Crematoria); 9. (Bestuur en dienstverlening) en 10. (Bedrijfsvoering en inkomsten).
Op 15 juni 2023 is een raadsinformatieavond over de P&C- producten, waaronder de Programmarekening 2022, gepland.
21 juni 2023: door de griffie zijn de antwoorden op de technische vragen welke zijn ingediend voor de raadsinformatieavond van 15 juni toegevoegd.
- Raadsvoorstel programmarekening 2022 (93.6K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Raadsbesluit programmarekening 2022 (80.3K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage 1. Programmarekening 2022 (pdf-versie) (15.3M) (Deze link gaat naar een andere website)
- Begrotingswijziging 14 (2023) resultaatbestemming programmarekening 2022 (262.2K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Toegevoegd door griffie: Raadsinformatiebrief Reactie op accountantsverslag 2022, uitgebracht door de externe huisaccountant Flynth-Astrium.pdf (130.6K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Toegevoegd door griffie: Bijlage Accountantsverslag 2022, uitgebracht door Flynth-Astrium.pdf (1.7M) (Deze link gaat naar een andere website)
- 20230621 Antwoorden op technische vragen Programmarekening 2022 - 1e afw.rapportage 2023 - Kadernota 2024 (46.5K) (Deze link gaat naar een andere website)
-
8.a.4 - Raadsvoorstel Contourennotitie Harmonisatie Subsidiebeleid Vrijwilligersorganisaties
In de Wet Arhi (Algemene regels herindeling) is bepaald dat een gemeente binnen 2 jaar na de herindeling het beleid en de regelgeving op alle beleidsterreinen dient te harmoniseren. Een van deze terreinen is het gemeentelijk subsidiebeleid voor vrijwilligersorganisaties. In het Bestuursakkoord “Samen bouwen we Maashorst” heeft de gemeente Maashorst aangegeven een goed, sterk en evenwichtig (geharmoniseerd) subsidiebeleid te willen realiseren.<br><br>De subsidiëring van de vrijwilligersorganisaties in voormalig Uden en voormalig Landerd is nu nog op verschillende regelingen en grondslagen gebaseerd. De vorming van de gemeente Maashorst is bij uitstek het moment voor een volledige harmonisatie van het subsidiemodel: een visie op subsidie als sturingsmiddel, de subsidie-instrumenten (vormen en uitgangspunten) en het subsidieverlenings-proces (aanvragen en verantwoorden).<br>
- Raadsvoorstel Contourennotitie Harmonisatie Subsidiebeleid (87.7K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Raadsbesluit Contourennotitie Harmonisatie Subsidiebeleid (79.7K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage 1 Contourennotitie Harmonisatie Subsidiebeleid Vrijwilligersorganisaties (318.9K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage 1 bij technische vraag PRO - Contourennotitie Harmonisatie Subsidiebeleid Vrijwilligersorganisaties (delen gemarkeerd) (334.4K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Beantwoording technische vragen PRO - Raadsvoorstel Contourennotitie Harmonisatie Subsidiebeleid Vrijwilligersorganisaties (26.8K) (Deze link gaat naar een andere website)
-
8.a.5 - Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Maashorst 2023
In gemeente Maashorst kennen we een aantal voorzieningen die aangemerkt kunnen worden als algemene voorziening en op die manier voorliggend zijn aan het verstrekken van maatwerkvoorzieningen. Wettelijk gezien (Wmo 2015) hebben gemeenten de opdracht algemene voorzieningen te treffen ter bevordering van de zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen en opvang. Dit is noodzakelijk voor het op een goede manier invulling geven aan maatschappelijke ondersteuning. Met algemene voorzieningen kunnen we laagdrempelig en dicht bij huis inwoners ondersteunen zonder dat hiervoor een indicatie voor een maatwerkvoorziening vereist is. Echter ontbreekt hiervoor lokaal de juridische grondslag, omdat er in de Verordening maatschappelijke ondersteuning geen ruimte geboden wordt voor het inrichten van algemene voorzieningen. Zodoende wordt voorgesteld om de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2022 hierop aan te passen.
19 juni 2023 Door griffie is een ingekomen stuk van een inwoner uit gemeente Maashorst toegevoegd aan dit agendapunt.
- Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning 2023 (86.5K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Raadsbesluit Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Maashorst 2023 (111.2K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage 2. Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Maashorst 2022 (41.2K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage 3. Was-wordt lijst (18.8K) (Deze link gaat naar een andere website)
- Bijlage 4. Advies ASD op Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Maashorst 2023 (16.2K) (Deze link gaat naar een andere website)
- 20230619 Ingekomen stuk inwoner gemeente Maashorst (geanonimiseerd) (66.1K) (Deze link gaat naar een andere website)
- 20230619 Bijlage Artikel Maashorst gemeente WMO - Arena 16 juni 2023 (65.7K) (Deze link gaat naar een andere website)
-
9 - Mededelingen door de gemeentelijke vertegenwoordigers in samenwerkingsverbanden
De portefeuillehouder van algemeen of dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling of van een samenwerkingsverband of raadsleden die zitting hebben in een gemeenschappelijk klankbordgroep informeert/ informeren de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.
Onderstaand een overzicht van de periode 26 mei tot en met 22 juni 2023 van de vergaderingen van (het Algemeen Bestuur van) de verbonden partijen welke in het taakveld van de commissie Samenleving en Bestuur vallen:
7 juni: AB Kleinschalig Collectief Vervoer Brabant-Noordoost (niet doorgegaan)
8 juni: Portefeuillehouderoverleg Centrumregeling Wmo Brabant Noordoost-oost 2020-2023
15 juni: Stuurgroep Regionale Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Noordoost
- 10 - Sluiting